治安案件是指违反治安管理行为构成的案件。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》之规定，违反治安管理的行为必须是：

（1）情节轻微，尚不够刑事处罚。如果情节严重，已经触犯了刑律并够刑事处罚的，则按刑法处理。

（2）依照条例应当受到处罚的行为。

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