巴塞尔协议iii是巴塞尔委员会制定的在全球的范围内的主要银行资本的风险监管标准，巴塞尔委员会是一个国际组织，由各个国家的银行监管当局组成，由该委员会公布的资本要求准则，被称作是 以风险为基础的基本资本要求。

《巴塞尔协议》起源于前联邦德国赫斯塔特银行和美国富兰克林富兰克林国家银行的倒闭，这是两个著名的国际银行。它们的倒闭引起了监管机构对银行监管问题的全面审查，涉及广泛的国际业务。

自20世纪70年代以来，经济学家将管制理论应用于银行领域，并逐渐达成共识。他们认为，在三种最具影响力的控制理论，即追逐理论、社会利益理论和新控制理论中，捕获理论将控制者和被控制者视为游戏中的猫和老鼠，最后控制有利于被控制者，因此主张放弃控制。这种理论显然忽视了公众可以从监管中受益的事实；“新管制经济理论”认为管制是被管制集团和被管制集团之间的政治过程，是被管制集团要求的商品，被管制集团满足这一要求并从中获利。由于很难确定调控的供给方和需求方的数量函数，降低了这一理论的实用价值；只有“社会利益理论”最具理论和实践意义。这一理论将监管视为消除或降低市场破产成本、保护公共利益的手段。市场破产成本根源于自然垄断、外部效应和信息不对称。与前两种理论明显不同的是，这种理论不仅找到了规制的依据，而且明确了规制的意义和方向。

《巴塞尔三》的主要内容

(一)提高资本充足率的要求。《巴塞尔协议三》提高了核心一级资本充足率和一级资本充足率的最低要求，引入了资本留存缓冲，提高了银行在经济衰退期间吸收损失的能力，建立了与信贷过度增长挂钩的反周期超额资本区间，并对大银行，提出了额外的资本要求，从而降低了“大到不能倒”带来的道德风险。

(二)严格资本扣除限制。对一些股权，商誉、递延税项资产、金融机构普通股的非合并投资、债务工具和其他投资资产的未实现收益、拨备金额与预期损失之间的差额、固定收入养老基金资产和负债等的要求发生了变化。

(3)扩大风险资产覆盖面。提高“对证券",再资产敞口”的资本要求，增加压力下的风险值，提高交易业务的资本要求，提高场外衍生品和证券融资业务交易对手信用风险(CCR)的资本要求。

(4)引入杠杆率。为了弥补资产负债表内外总资产扩张在资本充足率要求下无法体现的不足，减少加权系数换算资产后计算资本要求带来的漏洞，引入杠杆率并逐步纳入第一支柱。

(5)加强流动性管理，降低银行系统流动性风险，引入流动性监管指标包括流动性覆盖率和净稳定资产比率。与此同时，巴塞尔委员会提出了其他辅助监控工具，包括合同期限错配、融资集中，可用资产无变现障碍和市场相关监控工具等。

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