私自在集体耕地上建厂房（耕地上盖厂房违法吗）
- 来源：互联网
- 发布时间：2026-09-25 18:45:52
江苏南通：在集体土地上建厂房？法院：违法用地！
一、案例简介：
江苏南通某纺织品公司老板占用村里面的集体土地建造厂房，大部分占用的为耕地，少部分占用的为耕地以外的其他农用地。国土局在巡查中发现了该公司的违法情形，进行了立案处理，并对其作出了行政处罚听证告知书，并告诉了其享有陈述、申辩，以及听证的权利。该公司收到后，没有进行陈述、申辩以及申请听证，后国土局作出行政处罚决定书，认为该公司非法占地，责令退还土地，限期拆除地上建筑物，恢复土地原状，并罚款，该公司不服，向法院提***讼，
二、被告答辩：
市国土局答辩称，限期拆除土地上新建的建筑物及其他设施，恢复土地原状是根据《土地管理法》的规定，不是市自然资源局自由裁量的范围，不属于加重处罚。
三、法院认为：
违法用地侵害的是国家土地利用的分类和规划制度，认定是否存在违法用地，不以使用的土地是否是有偿使用为标准，而是看有没有办理批准手续、有没有按照土地用途使用。
四、法院判决：
驳回原告诉讼请求。
五、律师说法
在我国，农村的土地一般属于集体所有，城市的土地一般属于国家所有。无论是农村的土地还是城市的土地，都需要按照土地利用的规划进行利用，不能想怎么利用怎么利用，如果违反了土地利用总体规划，或者没有相应的审批程序，那么占用土地进项建设的行为会被认定为违法建设，会被行政机关责令限期拆除，当然即使是违法建筑，在对其进行行政处罚的时候，还是需要按照法律规定的程序进行。所谓，强拆还是要讲“武德”的。
