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- 发布时间：2026-04-02 02:40:56
“证照分离”的政策目前还是改革试点，2016年的元旦，上海自贸区在全国率先启动“证照分离”的改革试点。但是在今年临近元旦的时候，由工商总局选取出了“证照分离”的31个改革试点工作重点关注单位，而其目的就是加快推进“证照分离”改革试点。
相信很多的人对“证照分离”这个还不是很清楚，那么下面呢大通天成就来详细的解读一下“证照分离”这个惠民的政策。那么什么是“证照分离”呢?
“先照后证”这一政策在实行之后，允许企业在获得相关行业许可证之前办理营业执照，获得市场广泛认可。但是,从以往的“先证后照”到现在的“先照后证”来看，一些企业反映，获得商事登记主体资格后，要实际开展经营业务,还存在**多、**难等问题。所以此次“证照分离”的改革试点就是为了提升企业在注册时的办事效率和注册简单化。
而在近日公布的31个“证照分离”试点单位中，工商总局选取了北京中关村国家自主创新示范区、天津滨海新区、海南海口国家高新技术产业开发区等31家单位作为“证照分离”的试点单位。
那么“证照分离”这一政策带来的便利是什么呢?
1、取消审批
以往注册公司时办理一些相关的许可证或者业务资质时需要经过繁琐的审批流程才能拿到相关证件，进而才能营业，而现在的“证照分离”则是只要我们先去工商部门取得营业执照后就可以开展公司的生产经营，如果要从事一些要有资质许可的生产经营活动，那么这个时候再到相关部门取得许可证即可。
2、审批改为备案
相对以往较为繁琐的审批流程而言，“证照分离”的试点则改成了由原来繁琐的审批改成了相关的业务备案，大大的减少了审批流程和时间。
3、简化审批，实行告知承诺
对于暂时不能取消审批的行业，但通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为，并且不会产生严重后果的行政许可事项，实行告知承诺制。对实行告知承诺的许可事项，由行政审批机关制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知企业审批条件和需要提交的材料，企业承诺符合审批条件并提交有关材料，即可当场办理相关许可事项。
4、审批流程透明化
对于一些暂时不能取消审批且也不适合采取告知承诺制的许可事项，简单化办事的流程和公开办事的程序，并推进标准化管理和网上办理，明确审批标准和办理时限，以最大程度减少审批的自由裁量权，实现办理过程公开透明，办理结果有明确预期。
5、加强市场准入管理
对于一些行业提高了入行的门槛和管理准则，对于涉及国家安全、公共安全、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动审批事项，按照国际通行规则，加强风险控制，强化市场准入管理。
那么通过这五点总结下来也就是说在“证照分离”这个政策下，我们受益的是：减少了办理相关证件和****的时间;办理相关证件的流程简化了也透明了，而最主要的就是我们可以先营业后取得相关的资质许可。
