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- 发布时间：2026-04-08 17:45:16
日前，发改委下发了关于《完善银行卡刷卡手续费定价机制有关问题的意见》征求意见的函(下称意见)，意见由中国清算协会下发到会员机构。此稿目前还未对外公布。虽然只是征求意见稿，但是很大可能最终方向还是执行此稿意见。那么，一旦执行，会对我们的生活有哪些影响呢？
刷卡手续费
刷卡手续费，指商户接受用户刷卡后(借记卡和信用卡目前一样)，需支付一定的手续费，这部分费用按照7:2:1的比例分配给发卡银行、收单机构和银行卡清算组织。
目前我国按照行业实行差别费率，主要有餐饮娱乐类、一般类、民生类和公益类四个行业，费率分别为1.25%、0.78%、0.38%和0%。大家可以看出，餐饮行业商户的负担要重一些。
刷卡后，商户就必须要开具*****，所以此举可以有效防止商户漏税。有些商户为节省成本，会要求持卡人另外支付手续费。如果卡友们遇到这种要求，一定要拒绝支付，商户这种行为是违规的，可以举报。
意见改革方向
主要是对刷卡手续费收取方式及标准做了改革。主要有：1、实行浮动上限管理，由现行***定价改为***指导价、上限控制。2、取消商户行业分类。3、适当降低费率水平。4、调整封顶控制规定。5、保持民生行业商户支出基本稳定。
对我们生活的影响
1、借贷分离：借记卡和信用卡刷卡手续费不同
借记卡和信用卡的刷卡手续费将实行不同标准，发卡行服务费，借记卡的单笔收费金额不超过13元，信用卡不设封顶限制；网络服务费不区分借记卡、信用卡。
也就是说，今后消费刷卡，使用借记卡和使用信用卡，对商户来说，将有不同意义。使用信用卡刷卡，商户可能要缴纳更高的手续费。
2、不是所有商户都受影响，影响效果。
意见指出，将对超市、大型仓储式卖场实行发卡行服务费、网络服务费优惠费率，保持与群众基本生活密切相关的行业商户支出基本稳定。
这句话理解起来就是，主要受影响的是超市和大型仓储式卖场，刷卡时，使用信用卡，商户需要缴纳的费用更高。而跟我们生活密切相关的行业商户，比如餐饮行业，反而可能会降低刷卡手续费。
3、商户为了转嫁成本，可能会拒刷信用卡
在用户刷卡的时候，商户为了少交手续费，必然会更愿意接受费率更低的借记卡。比如刷卡消费1000元，持卡人刷借记卡，商户需支付手续费1元，而刷信用卡，商户则需要缴纳手续费5元。
那么我们可以预见，虽然不合规定，有些小商户可能还会拒绝接受信用卡刷卡消费，而鼓励卡友用借记卡或现金消费。
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